一、中国惠民工程概述：中国（城市）公益文化惠民工程由中国城市发展研究会中小城市发展委员会，中国扶贫开发协会产业扶贫委员会，朱德公益基金管理委员会及《中国财富》杂志等多家NGO组织共同在北京发起，由广州市历藏文化交流股份有限公司为惠民工程执行单位。该工程旨在整合资源，深入挖掘公益文化的精神，充分发挥公益文化在经济困难时期的独特作用，为维护社会稳定，创造和谐社会做出贡献。“中国（城市）公益文化惠民邮包”是国家暨家电下乡后开展的又一项落实于民的惠民工程。主要是把来自于全国各地的生产厂家或企业赞助的民生类产品（如环保用品，保健品，日用品，小家电等），来自社会各界人士认购的爱心邮包通过“中国（城市）公益文化惠民邮包”直投平台免费或低价送给已经按要求登记的受惠市民。文化的发展和繁荣，是民族复兴的重要标志。当前，我国文化的发展在经历了改革开放后的“文化领域相对独立化”和“文化经济化”两个阶段后，现已步入第三个阶段——文化福利化阶段。在此阶段，党和国家做出了“建设公共文化服务体系”的战略部署。文化惠民工程是公共文化服务体系的核心部分。 2009年两会，温总理政府工作报告中提到，今年中央政府投资包括文化项目在内的总额9080亿元的民生工程建设项目和“努力推进文化惠民工程”。在今年的经济形势严峻，对于一个发展中国家能够在发展经济的同时，又拿出一笔包括文化项目在内的资金改善民生，“努力推进文化惠民工程”，充分彰现了政府足够的魄力，反映了政府重视民生、服务民众，亲民爱民的惠民政策。

一系列重大措施的出台，给出的一个强烈信号就是国家正在开启一个民生新时代，即全面改善民生的新时代。而发展公益性文化事业，建立覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系，是实施文化惠民工程的有效途径，公益文化是促进和谐、维护稳定的;“特效润滑剂”，公益事业是推动社会和谐发展的强大动力，是时代前行和社会发展的潮流和标志。文化惠民是党和政府近几年亲民政策、爱民政策的体现，也是“执政为民”理念的在文化上的具体反映。 中国（城市）惠民邮包工程是由中国高标准部委并NGO组织：中国城市发展委员会、中国中小城市发展委员会、中国社会工作协会、中华慈善总会、中国青基会、中国残疾人联合会、中国红十字基金会、宋庆龄基金会、国际科技与和平周等发起的，将整合资源，深入挖掘公益文化的精神，充分发挥公益文化在经济困难时期的独特作用，共同推动“中国公益文化惠民工程”特色公益事业规模化、系统化、产业化、品牌化，创造社会效益与经济效益双丰收。我们倡议解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，以“新公民、新民生、新城市”为主题，突出“红色公益、创意共善、爱心和谐”的理念，创始发起并支持推动“中国（城市）公益文化惠民工程”特色公益文化惠民事业！三、中国惠民工程合作对象分析：一）、参与对象：1、惠民工程在强大NGO组织支持下，必将打造全国有影响力的惠民品牌，知名企业及广大大、中型企业可以通过中国惠民直投平台进行产品换广告的形式继续维护企业的形象和社会攻信力，稳定民众心中的品牌形象；通过免费给民众试用物品进而树立民众心中的惠民商标。2、中小企业为主要参与对象，全国的企业有4000多万家，其中90%以上的都是中小企业，他们均存在一个共同的特点：1）、企业没有知名度和美誉度。2）、缺乏资金。很多的中小企业生产的产品品质是非常好的，几乎和知名厂家相媲美，但中小企业没有足够的资金用于媒体广告宣传或明星代言，导致没知名度。3）、产品销路困难。产品在没有资金做广告和没一定知名度的情况下，往往竞争不过与之相对抗的知名厂家，导致产品滞销，终端消费受阻，运营资金链中断，严重者造成企业停工停产，甚至倒闭。所以中小企业非常喜欢能寻找像中国惠民工程一样的合作平台。

四、企业参与中国惠民工程的好处：1．提高企业的知名度和美誉度；中国惠民工程的根本是打通了一个从厂家直接到终端消费者的精准通道。企业通过参与惠民邮包直投平台，免费捐赠产品或以产品换广告的形式获得了产品的广告宣传，产生了媒体广告不能达到的广告效益。通过消费者的免费试用，树立产品的爱心商标，增强企业产品的惠民公益品牌，大大提升企业的知名度和美誉度。2．根据产品的特性，针对性地邮寄给广大消费爱好者，通过消费进而增加该产品良好的消费印象，进而成为该产品的消费人群。中国惠民工程经过前期精准的受益人登记，有庞大的数据库，是任何一个企业和机构不能拥有的，而且重要的是数据库里可以清楚地知道每个消费者的消费喜好，可以根据产品的特性，进行邮包的针对邮寄，非常利于厂家产品的宣传，进而打开产品的销路，帮助企业打开销路，盘活了资金，解决了库存，这样就达到了快速开拓终端消费市场以及终端销售网络，起到了产品直观 的广告宣传效益并带动了循环消费的经济和社会效益。3．非常利于新产品的招商工作及前期市场的铺市。中国惠民工程的接收群体，是针对性对该物品喜爱的物品，如果利用实物邮包进行招商宣传效果一定非常理想，用直接廉价的方式就可以轻松打开新的市场；民众收到该喜爱的包裹后，试用满意后必然进行反复购买，当商超没有该商品后，必然给商超遗留一个信息，就是现在好多消费者在寻找XX品牌的商品，当对该商超进行铺货时，该商超必定非常乐意接受。4．广大合作企业者可以清楚地知道物品的去向。很多的企业愿意捐钱捐物，但往往机构不透明，导致了企业的捐赠物品不明不白，中国惠民工程可以给每个合作的企业主一个清楚的邮寄明晰，让企业主清楚地知道每一邮包的去向，做到彻底的透明、公平、公正。